| Regulamin Organizacyjny |
 |
 |
 |
| Wtorek, 15 Wrzesień 2009 13:10 |
|
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
URZĘDU MIEJSKIEGO W NASIELSKU Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE § 1.
1. Regulamin Urzędu Miejskiego w Nasielsku zwany dalej Regulaminem określa: 1) zasady kierowania Urzędem Miejskim w Nasielsku, zwanym dalej Urzędem, 2) zasady i tryb postępowania przy opracowywaniu i wydawaniu normatywnych aktów prawnych, 3) zasady podpisywania pism i decyzji, 4) zasady planowania pracy w Urzędzie, 5) organizację przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania indywidualnych spraw obywateli w Urzędzie, 6) organizację działalności kontrolnych, 7) organizację wewnętrzną Urzędu. 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) ,,Burmistrzu” – należy przez to rozumieć Burmistrza Nasielska, 2) „Zastępcy Burmistrza” – należy przez to rozumieć Zastępcę Burmistrza Nasielska, 3) ,,Radzie” – należy przez to rozumieć Radę Miejską w Nasielsku, 4) ,,Komisjach” – należy przez to rozumieć komisje Rady Miejskiej w Nasielsku, 5) „Urzędzie” – należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Nasielsku, 6) ,,Wydziałach” – należy przez to rozumieć wydziały w Urzędzie, jak również komórki organizacyjne Urzędu o innej nazwie, 7) ,,Jednostce organizacyjnej” – należy przez to rozumieć jednostki organizacyjne Gminy Nasielsk, dla których organem założycielskim jest Rada Miejska w Nasielsku, a organem nadzorującym Burmistrz Nasielska, 8) ,,Gminie” – należy przez to rozumieć Gminę Nasielsk, 9) ,,Sekretarzu” – należy przez to rozumieć Sekretarza Nasielska, 10) ,,Skarbniku” – należy przez to rozumieć Skarbnika Nasielska będącego jednocześnie głównym księgowym budżetu, 11) ,,Kierowniku” – należy przez to rozumieć kierownika i zastępcę kierownika wydziału Urzędu, jak również kierownika i zastępcę kierownika komórki organizacyjnej Urzędu o innej nazwie oraz samodzielne stanowisko, 12) ,,Statucie” – należy przez to rozumieć Statut Gminy Nasielsk. § 2.
1. Urząd jest jednostką organizacyjną Gminy. 2. Urząd prowadzi gospodarkę finansową jako jednostka budżetowa związana z budżetem Gminy. 3. Siedzibą Urzędu jest miasto Nasielsk. 4. Terenem działania Urzędu jest Gmina. 5. Urząd jest „pracodawcą samorządowym” dla zatrudnionych w nim pracowników. § 3.
1. Urząd jest czynny w dniach roboczych w godzinach od 8.00 do 16.00. 2. Burmistrz w celu zapewnienia obywatelom załatwiania spraw, może ustalić rozkład czasu pracy inny niż w ust 1. Rozdział II
ZAKRES DZIAŁANIA I ZADANIA URZĘDU § 4.
1. Urząd stanowi aparat pomocniczy Burmistrza, Rady i jej Komisji oraz innych organów funkcjonujących w strukturze Gminy. 2. Urząd jest jednostką organizacyjną, przy pomocy której Burmistrz wykonuje zadania: 1) własne wynikające wprost z przepisów ustawowych, 2) zlecone z zakresu administracji rządowej, a także z zakresu organizacji przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów (zleconych przez ustawy), 3) wykonywane na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej (zadania powierzone), 4) publiczne powierzone gminie w drodze porozumienia międzygminnego, 5) publiczne powierzone gminie w drodze porozumienia zawartego z powiatem lub województwem, które nie zostały powierzone gminnym jednostkom organizacyjnym, związkom komunalnym lub przekazane innym podmiotom na podstawie umów, 6) wynikające z innych ustaw szczególnych, 7) wynikające z porozumień międzygminnych o charakterze międzynarodowym. § 5.
1. Do zadań Urzędu należy zapewnienie pomocy organom Gminy, w wykonywaniu ich zadań i kompetencji. 2. W szczególności do zadań Urzędu należy: 1) przygotowywanie materiałów niezbędnych do podejmowania uchwał, wydawania decyzji, postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej oraz podejmowania innych czynności prawnych przez organy gminy, 2) wykonywanie – na podstawie udzielonych upoważnień – czynności faktycznych wchodzących w zakres zadań gminy, 3) zapewnienie organom Gminy możliwości przyjmowania, rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków, 4) przygotowywanie uchwalenia i wykonywania budżetu Gminy oraz innych aktów organów Gminy, 5) realizacja innych obowiązków i uprawnień wynikających z przepisów prawa oraz uchwał organów Gminy, 6) zapewnienie warunków organizacyjnych do odbywania sesji Rady, posiedzeń jej komisji oraz innych organów funkcjonujących w strukturze Gminy, 7) prowadzenie zbioru przepisów gminnych, dostępnego do powszechnego wglądu w siedzibie Urzędu, 8) wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, a w szczególności : a) przyjmowanie, rozdział, przekazywanie i wysyłanie korespondencji, b) prowadzenie wewnętrznego obiegu akt, c) przechowywanie akt, d) przekazywanie akt do archiwum, 9) realizacja obowiązków i uprawnień służących Urzędowi jako ,,pracodawcy samorządowemu” – zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa pracy. Rozdział III
ZASADY FUNKCJONOWANIA URZĘDU § 6. Urząd działa według następujących zasad: 1) praworządności, 2) służebności wobec społeczności lokalnej, 3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym, 4) jednoosobowego kierownictwa, 5) planowania pracy, 6) kontroli wewnętrznej, 7) podziału zadań pomiędzy kierownictwo Urzędu i poszczególne wydziały oraz wzajemnego współdziałania. § 7.
1. Pracownicy Urzędu w wykonywaniu swoich obowiązków i zadań Urzędu działają na podstawie i w granicach prawa, i zobowiązani są do ścisłego jego przestrzegania. 2. Pracownicy Urzędu w wykonywaniu zadań Urzędu i swoich obowiązków są zobowiązani służyć Gminie i Państwu. § 8.
1. Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy i oszczędny, z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu mieniem komunalnym. 2. Zakupy i inwestycje dokonywane są po wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych. § 9.
Jednoosobowe kierownictwo opiera się na jednolitości poleceniodawstwa i służbowego podporządkowania podziału czynności na poszczególnych pracowników oraz ich indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań. Rozdział IV ORGANIZACJA URZĘDU § 10.
1. Pracą Urzędu kieruje Burmistrz przy pomocy Zastępcy Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika, którzy ponoszą odpowiedzialność przed Burmistrzem za realizację swoich zadań. 2. W przypadku nieobecności Burmistrza z powodu urlopu, choroby lub innych przyczyn zastępuje go w kierowaniu Urzędem Zastępca Burmistrza bądź upoważniona osoba. 3. Zakres zastępstwa, o którym mowa w ust. 2, może być przez Burmistrza ograniczony poleceniem wykonania określonego zadania lub upoważnieniem do wykonania enumeratywnie wymienionych zadań. § 11.
1. W skład Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1) Wydział Administracji i Nadzoru w skrócie A, 2) Biuro Rady w skrócie BR, 3) Wydział Budżetu i Finansów w skrócie F, 4) Wydział Rozwoju Regionalnego w skrócie R, 5) Wydział Gospodarki Przestrzennej w skrócie GP, 6) Samodzielne Stanowisko d/s Profilaktyki i Terapii Problemów Alkoholowych, w skrócie P, 7) Wydział Spraw Obywatelskich w skrócie SO wraz z Urzędem Stanu Cywilnego w skrócie USC, 8) Wydział Zarządzania Kryzysowego, Spraw Wojskowych i Obrony Cywilnej w skrócie WO, 9) Kancelaria Tajna w skrócie KT, 10) Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska w skrócie ROŚ, 11) Samodzielne Stanowisko ds. Działalności Gospodarczej w skrócie DG, 12) Audytor Wewnętrzny w skrócie AW, 13) Samodzielne Stanowisko ds. Kontroli w skrócie K, 14) Wydział Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Zdrowia i Polityki Społecznej w skrócie OKZ, 15) Straż Miejska w skrócie SM. 2. Wydziałami kierują kierownicy, a pod ich nieobecność zastępcy kierowników, o ile takie stanowisko zostało utworzone. 3. Podziału wydziałów na stanowiska pracy dokonuje Burmistrz w drodze zarządzenia wewnętrznego. § 12.
1. Burmistrz może tworzyć w ramach wydziałów, z zastrzeżeniem § 11 ust 1, pkt 8 i 9 referaty, określając równocześnie podział zadań pomiędzy nimi. 2. Referatami kierują kierownicy, a pod ich nieobecność zastępcy kierowników, o ile takie stanowisko zostało utworzone. 3. Referaty dzielą się na stanowiska pracy. § 13.
Strukturę organizacyjną Urzędu określa schemat organizacyjny, stanowiący załącznik Nr 1 do Regulaminu. § 14.
1. Kierownicy poszczególnych wydziałów kierują i zarządzają nimi w sposób zapewniający optymalną realizację zadań wydziałów i ponoszą za to odpowiedzialność przed Burmistrzem. 2. Kierownicy poszczególnych wydziałów są bezpośrednimi przełożonymi podległych im pracowników i sprawują nad nimi nadzór. 3. Zasady podpisywania pism przez Burmistrza, Zastępcę Burmistrza, Sekretarza, Skarbnika i kierowników wydziałów określa załącznik Nr 2 do Regulaminu. § 15.
1. Urząd działa zgodnie z ramowym planem pracy. 2. Zasady planowania pracy w Urzędzie określa załącznik Nr 3 do Regulaminu. § 16.
1. W Urzędzie działa kontrola wewnętrzna, której celem jest zapewnienie prawidłowości wykonywania zadań Urzędu przez poszczególne wydziały i wykonywania obowiązków przez poszczególnych pracowników Urzędu. 2. W Urzędzie przeprowadza się następujące rodzaje kontroli: 1) kompleksowe – obejmujące całość lub obszerną część działalności poszczególnych komórek organizacyjnych, 2) problemowe – obejmujące wybrane zagadnienia lub zagadnienie z zakresu działalności kontrolowanej komórki, stanowiące niewielki fragment jego działalności, 3) wstępne – obejmujące kontrole zamierzeń i czynności przed ich dokonaniem oraz stopnia przygotowania, 4) bieżące – obejmujące czynności w toku, 5) sprawdzające (następne) – mające miejsce po dokonaniu określonych czynności, w szczególności mające na celu ustalenie, czy wyniki poprzednich kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania kontrolowanej komórki organizacyjnej. § 17.
1. Wydziały realizują zadania wynikające z przepisów prawa i Regulaminu w zakresie ich właściwości rzeczowej. 2. Wydziały są zobowiązane do współdziałania z pozostałymi komórkami organizacyjnymi Urzędu w szczególności w zakresie wymiany informacji i wzajemnych konsultacji. Rozdział V
ZAKRESY ZADAŃ BURMISTRZA, ZASTĘPCY BURMISTRZA, SEKRETARZA, SKARBNIKA § 18.
1. Do zakresu zadań Burmistrza należy w szczególności: 1) reprezentowanie Urzędu na zewnątrz, 2) prowadzenie bieżących spraw Gminy, 3) podejmowanie czynności z zakresu prawa pracy i wyznaczanie innych osób do podejmowania tych czynności, 4) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego wobec pracowników Urzędu, 5) zapewnienie przestrzegania prawa przez wszystkie komórki organizacyjne Urzędu oraz jego pracowników, 6) okresowe zwoływanie narad z udziałem kierowników poszczególnych jednostek organizacyjnych w celu uzgadniania ich współdziałania i realizacji zadań, 7) rozstrzyganie sporów pomiędzy poszczególnymi komórkami organizacyjnymi w szczególności dotyczącymi podziału zadań, 8) udzielanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych, o ile Statut nie stanowi inaczej, 9) upoważnienie swojego zastępcy lub innych pracowników Urzędu do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, 10) przyjmowanie oświadczeń o stanie majątkowym od Zastępcy Burmistrza, Sekretarza, Skarbnika, kierowników i dyrektorów jednostek organizacyjnych Gminy, członków organu zarządzającego gminną osobą prawną oraz osób wydających decyzje administracyjne w imieniu Burmistrza, 11) ogólny nadzór nad prawidłowym wykonywaniem przez pracowników Urzędu czynności kancelaryjnych, 12) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych dla Burmistrza, 13) kierowanie wykonywaniem zadań obronnych, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego. 2. Do wyłącznej właściwości Burmistrza należy zmiana niniejszego Regulaminu, powoływanie i odwoływanie dyrektorów gminnych jednostek organizacyjnych, nawiązywanie i rozwiązywanie stosunku pracy z pracownikami samorządowymi Urzędu. § 19.
1. Zastępca Burmistrza realizuje sprawy powierzone przez Burmistrza oraz zastępuje Burmistrza w przypadku jego nieobecności. 2. Zastępca Burmistrza uczestniczy w kierowaniu działalnością Urzędu, a w szczególności do zakresu jego zadań należy: 1) czuwanie nad tokiem i terminowością wykonywania zadań Urzędu, 2) organizowanie współpracy komórek organizacyjnych Urzędu, 3) bieżące rozwiązywanie problemów społeczno-gospodarczych Gminy, 4) kontrola prawidłowości załatwiania spraw przez wydziały, 5) nadzór nad przestrzeganiem dyscypliny w Urzędzie, 6) nadzór nad funkcjonowaniem jednostek organizacyjnych w zakresie powierzonych im spraw, 7) wykonywanie zadań Burmistrza na podstawie udzielonych mu pełnomocnictw, 8) kierowanie wykonywaniem zadań obronnych, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego w razie nieobecności Burmistrza. § 20.
1. Sekretarz zapewnia warunki sprawnego funkcjonowania i działania Urzędu, a w szczególności do zadań realizowanych przez Sekretarza należy: 1) organizowanie pracy Urzędu, 2) nadzór nad realizacją uchwał Rady, 3) współpraca z Przewodniczącym Rady w zakresie funkcjonowania Biura Rady, 4) koordynacja i organizacja spraw związanych z referendum, wyborami i spisem, 5) organizowanie i koordynowanie narad pracowniczych, z kierownikami jednostek organizacyjnych i sołtysami, 6) nadzorowanie instrukcji kancelaryjnej, 7) wykonywanie zadań w zakresie polityki informacyjnej poprzez: a) bieżące informowanie mieszkańców o działaniach władz Gminy, b) nadzorowanie prowadzenia biuletynu informacyjnego, 8) sporządzanie testamentów – przyjmowanie ustnych oświadczeń woli spadkodawcy, 9) przygotowywanie projektów zmian Regulaminu, podziału wydziałów na stanowiska pracy, 10) prowadzenie spraw związanych z doskonaleniem kadr, 11) wykonywanie innych zadań na polecenie lub z upoważnienia Burmistrza i Zastępcy Burmistrza w zakresie kompleksowego rozwiązywania problemów wynikających z zadań gminy, 12) kierowanie procesem ewakuacji i przyjęcia ludności. 2. Realizując swoje zadania Sekretarz działa poprzez Wydział Administracji i Nadzoru. § 21.
1. Do zadań Skarbnika należy w szczególności: 1) programowanie polityki finansowej gminy, w tym opracowywanie polityki podatkowej Gminy oraz stawek podatków i opłat lokalnych, 2) nadzorowanie i kontrola realizacji budżetu gminy, 3) prowadzenie bieżącej analizy wykonywania budżetu, 4) opracowywanie projektów budżetu gminy w zakresie planów dochodów i wydatków, 5) współdziałanie z dysponentami środków budżetowych, 6) przygotowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych, dokumentów z których wynikają skutki finansowe dla budżetu, 7) nadzór i kontrola gospodarki finansowej jednostek organizacyjnych gminy, w tym prowadzenia przez nie rachunkowości i księgowości, 8) pełnienie funkcji i zadań głównego księgowego budżetu gminy, 9) kontrasygnata czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych i udzielanie upoważnień innym osobom w tym zakresie, 10) nadzór nad funkcjonowaniem służb finansowych gminy, 11) sporządzanie sprawozdawczości budżetowej, 12) wykonywanie określonych przepisami prawa obowiązków w zakresie rachunkowości, 13) zapewnienie ochrony mienia komunalnego poprzez: a) prowadzenie analizy mienia komunalnego ruchomego i nieruchomego, b) prowadzenie bieżącego nadzoru nad zagospodarowaniem mienia komunalnego i przedstawianie w tym zakresie okresowych wniosków Burmistrzowi, c) przedstawianie propozycji zagospodarowania tego mienia, 14) współpraca z sołectwami w zakresie realizacji budżetu Gminy, 15) przygotowywanie propozycji sposobu zagospodarowania mienia komunalnego przez sołectwa oraz sprawowanie nadzoru jego, 16) wykonywanie innych zadań przewidzianych przepisami prawa oraz zadań wynikających z poleceń lub upoważnień Burmistrza w zakresie finansów komunalnych, 17) zabezpieczenie środków na realizację przedsięwzięć z dziedziny zarządzania kryzysowego i obrony cywilnej w ramach zadań określonych w ustawach. 2. Realizując swoje zadania Skarbnik działa poprzez Wydział Budżetu i Finansów. Rozdział VI
KOMÓRKI ORGANIZACYJNE URZĘDU ORAZ ICH ZADANIA § 22.
1. Do wspólnych zadań wydziałów należy przygotowanie materiałów oraz podejmowanie czynności organizatorskich na potrzeby organów gminy, a w szczególności: 1) prowadzenie postępowania administracyjnego, przygotowanie materiałów oraz projektów decyzji administracyjnych, a także wykonywanie zadań wynikających z przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, współdziałanie w tym zakresie, 2) pomoc Radzie, właściwym rzeczowo komisjom Rady, Burmistrzowi i jednostkom pomocniczym gminy w wykonywaniu ich zadań, 3) współdziałanie ze Skarbnikiem przy opracowywaniu materiałów niezbędnych do przygotowywania projektów budżetu gminy, 4) przygotowywanie sprawozdań, ocen, analiz i bieżących informacji o realizacji zadań Urzędu, 5) współdziałanie z Wydziałem Administracji i Nadzoru w zakresie organizowania wg właściwości rzeczowej spotkań i zebrań organizowanych przez Burmistrza, Zastępcę Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika oraz szkolenia i doskonalenia zawodowego pracowników danego wydziału, a także zamieszczania informacji na stronie internetowej Urzędu oraz stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu, 6) przechowywanie akt, 7) stosowanie obowiązującego jednolitego rzeczowego wykazu akt, 8) stosowanie zasad dotyczących wewnętrznego obiegu akt, 9) prowadzenie rejestru spraw wpływających do danego wydziału, 10) prowadzenie rejestru przyjmowanych przez dany wydział podań (spraw) kierowanych przez obywateli do innych organów, 11) usprawnienie własnej organizacji, metod i form pracy, 12) wykonywanie zadań przekazanych do realizacji przez Burmistrza. 13) wykonywanie budżetu Gminy zgodnie z zasadami gospodarki finansowej i ustawy o zamówieniach publicznych, a także wskazywanie możliwości pozyskiwania pozabudżetowych źródeł finansowania, 14) współdziałanie z radnymi, komisjami Rady i organami jednostek pomocniczych, 15) właściwe i terminowe wykonywanie zadań, 16) systematyczne aktualizowanie znajomości przepisów prawa i wnioskowanie o bieżącą aktualizację uchwał Rady i zarządzeń Burmistrza, 17) udział w wykonywaniu zadań obronnych, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego, 18) wykonywanie innych prac zleconych przez Kierownictwo Urzędu w ramach pracy Urzędu. 2. Ogólne obowiązki kierowników wydziałów jako przełożonych służbowych określa Regulamin Pracy. § 23.
Do zadań Wydziału Administracji i Nadzoru należy w szczególności: 1) organizacja sprawnego funkcjonowania Urzędu, wnioskowanie w zakresie wprowadzania nowych metod i technik zarządzania, 2) prowadzenie rejestru zarządzeń Burmistrza, 3) przygotowywanie pełnomocnictw – upoważnień Burmistrza, 4) prowadzenie Sekretariatu Burmistrza: a) zapewnienie obsługi techniczno-organizacyjnej Burmistrza, Zastępcy Burmistrza oraz Sekretarza, b) przygotowywanie pomieszczeń i obsługa – w tym protokołowanie – spotkań i zebrań organizowanych przez Burmistrza, Zastępcę Burmistrza i Sekretarza oraz wizyt gości, współpraca w tym zakresie z Biurem Rady, c) przyjmowanie Klientów zgłaszających petycje, skargi i wnioski oraz organizowanie ich kontaktów z Burmistrzem, Zastępcą Burmistrza lub Sekretarzem bądź kierowanie ich do właściwych wydziałów, d) prowadzenie kalendarza spotkań Burmistrza, Zastępcy Burmistrza oraz Sekretarza, e) przygotowywanie projektów odpowiedzi na zaproszenia do wzięcia udziału w organizowanych imprezach i spotkaniach, kierowane do Burmistrza, Zastępcy Burmistrza oraz Sekretarza, 5) prowadzenie rejestru skarg, wniosków i petycji wpływających do Burmistrza oraz koordynowanie spraw z zakresu przygotowywania odpowiedzi na skargi, wnioski i petycje, 6) przygotowywanie rocznych analiz i ocen w zakresie przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg, wniosków i petycji oraz przesyłanie ich do Wojewody Mazowieckiego w ramach sprawowanego przez niego nadzoru, 7) realizacja zadań w zakresie obsługi Klientów Urzędu, w tym w szczególności: a) realizowanie zadań kancelarii podawczej i wysyłkowej – przyjmowanie i wysyłanie korespondencji Urzędu, b) rozdzielanie korespondencji wewnątrz Urzędu, w tym korespondencji z poczty elektronicznej, c) prowadzenie rejestru korespondencji przyjmowanej oraz wysyłanej z Urzędu, d) udostępnianie Klientom Dzienników Ustaw i Monitorów Polski, e) udzielanie informacji o trybie załatwiania spraw w Urzędzie, f) udzielanie informacji o sposobie wypełniania druków, formularzy i wniosków, g) udostępnianie druków, formularzy i wniosków, h) prowadzenie informacji w zakresie kompetencji i działania organów administracji publicznej i jednostek organizacyjnych na terenie Gminy Nasielska, i) rozpowszechnianie materiałów promocyjnych, reklamowych i wydawnictw, j) wprowadzanie danych do elektronicznego systemu obiegu i kontroli dokumentów, k) współpraca z wydziałami w zakresie wymiany korespondencji, 8) nadzór nad przechowywaniem pieczęci urzędowych, 9) administracyjno-gospodarcza obsługa Urzędu: a) utrzymywanie porządku i czystości w pomieszczeniach zajmowanych przez Urząd, b) prowadzenie adaptacji, remontów i napraw oraz konserwacja budynku Urzędu, pomieszczeń i inwentarza biurowego, dbanie o stan techniczny taboru samochodowego w Urzędzie, c) analiza kosztów funkcjonowania Urzędu, d) zabezpieczenie zaopatrzenia Urzędu w niezbędny sprzęt, wyposażenie i materiały eksploatacyjne, w tym materiały biurowe i kancelaryjne, e) przechowywanie materiałów biurowych, kancelaryjnych oraz środków czystości, 10) planowanie oraz uczestnictwo w postępowaniach o udzielanie zamówień publicznych na dostawy, usługi i roboty budowlane na rzecz Urzędu, 11) prowadzenie spraw z zakresu BHP i ochrony przeciwpożarowej Urzędu: a) okresowa analiza stanu BHP, b) stwierdzanie zagrożeń zawodowych, c) przeprowadzanie kontroli warunków pracy, d) zgłaszanie wniosków dotyczących poprawy stanu BHP, e) przygotowywanie projektów instrukcji dotyczących BHP, f) rejestracja, kompletowanie i przechowywanie dokumentów dotyczących wypadków przy pracy, chorób zawodowych oraz wyników badań środowiska pracy, g) udział w dochodzeniach powypadkowych, h) współdziałanie ze społeczną inspekcją pracy, i) prowadzenie szkoleń wstępnych i okresowych z zakresu BHP, 12) zapewnienie obsługi prawnej Urzędu i Rady, 13) sprawy kadrowe, w tym: a) prowadzenie spraw osobowych pracowników Urzędu i kadry kierowniczej jednostek organizacyjnych Gminy oraz wszystkie prace wynikające z tego zakresu, b) prowadzenie dokumentacji i spraw związanych z odbywaniem praktyk szkolnych i staży pracy w Urzędzie oraz robót publicznych lub prac interwencyjnych na podstawie zawartych umów, c) prowadzenie spraw z zakresu kształcenia, doskonalenia zawodowego i szkoleń pracowników Urzędu, d) przygotowywanie zakresów czynności Kierownikom oraz pracownikom na samodzielnych stanowiskach w porozumieniu z Sekretarzem, e) opracowywanie i aktualizacja regulaminów związanych z funkcjonowaniem Urzędu, w szczególności takich, jak: Regulamin pracy, Regulamin wynagradzania pracowników Urzędu, Regulamin okresowych ocen kwalifikacyjnych pracowników zatrudnionych w Urzędzie, Regulamin dofinansowania pracownikom Urzędu kosztów płatnych studiów, Regulamin przyznawania nagród pracownikom Urzędu, Regulamin premiowania pracowników na stanowiskach pomocniczych i obsługi w Urzędzie, Regulamin naboru na wolne stanowiska urzędnicze w Urzędzie i na stanowiska kierowników/dyrektorów jednostek organizacyjnych gminy, Regulamin przeprowadzania służby przygotowawczej i organizowania egzaminu kończącego tę służbę w Urzędzie, f) prowadzenie spraw kadrowych pracowników zatrudnianych w Urzędzie w ramach projektów finansowanych lub dofinansowywanych ze środków zewnętrznych, w tym – z funduszy unijnych, 14) obsługa informatyczna Urzędu: a) zapewnienie właściwego funkcjonowania Urzędu w zakresie informatyki, w tym ciągłości funkcjonowania sprzętu komputerowego na poszczególnych stanowiskach pracy, b) wdrażanie i administrowanie systemami komputerowymi funkcjonującymi w Urzędzie, c) wdrażanie i nadzór działania oprogramowania będącego na wyposażeniu Urzędu, d) prowadzenie prac projektowo-programowych i integrowanie podsystemów, e) prowadzenie rejestru sprzętu i licencji oprogramowania komputerowego oraz prowadzenie stosownej dokumentacji w tym zakresie, f) prowadzenie prac dotyczących rozwoju informatyzacji Urzędu, g) prowadzenie prac dotyczących rozwoju sieci komputerowej uwzględniającej potrzeby jednostek wyodrębnionych organizacyjnie oraz mieszkańców, h) prognozowanie potrzeb w zakresie zakupu sprzętu i oprogramowania komputerowego, i) zapewnienie serwisu dla sprzętu komputerowego funkcjonującego w Urzędzie oraz doradztwa informatycznego dla pracowników Urzędu, j) zapewnienie ochrony danych zawartych w głównej oraz lokalnych bazach danych zapisanych w pamięci komputerów w Urzędzie, k) realizacja zadań związanych z pełnieniem funkcji Administratora Systemu Informatycznego w Urzędzie, administrowanie siecią komputerową Urzędu, w tym zarządzanie systemem dostępu do zbioru danych oraz zapewnienie prawidłowej realizacji ustaw i przepisów szczególnych w tym zakresie, l) realizacja zadań związanych z zapewnieniem ochrony systemów teleinformatycznych, w których przetwarza się informacje niejawne, m) prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej, n) obsługa poczty elektronicznej, o) nadzór nad elektronicznym systemem obiegu dokumentów i korespondencji, p) zapewnienie – pod względem informatycznym – realizacji zadań związanych z wyborami Prezydenta RP, do Sejmu RP, Senatu RP, Parlamentu Europejskiego, Burmistrza Nasielska, do Rady Miejskiej w Nasielsku, Rady Powiatu Nowodworskiego, Sejmiku Województwa Mazowieckiego oraz referendum, q) koordynowanie i nadzór nad sprawozdawczością przesyłaną elektronicznie oraz przesyłaniem i publikacją aktów prawnych w Elektronicznym Dzienniku Urzędowym Województwa, 15) prowadzenie spraw z zakresu komunikacji społecznej i promocji Gminy, 16) prowadzenie Internetowego Radia Nasielsk, 17) organizowanie współpracy Gminy z zagranicą, 18) prowadzenie spraw z zakresu przynależności Gminy do związków gminnych, fundacji i stowarzyszeń, 19) organizowanie imprez masowych z okazji świąt państwowych i samorządowych i innych w zakresie przynależnym Urzędowi, 20) prowadzenie spraw związanych z wyborami Prezydenta RP, do Sejmu RP, Senatu RP, Parlamentu Europejskiego, Burmistrza Nasielska, do Rady Miejskiej w Nasielsku, Rady Powiatu Nowodworskiego, Sejmiku Województwa Mazowieckiego, Sołtysów i do Rad Sołeckich Gminy Nasielsk oraz referendum, 21) prowadzenie spraw związanych ze strukturą organizacyjno-prawną Urzędu oraz spraw statutowo-regulaminowych, 22) nadzór administracyjno-techniczny nad Halą Sportową i Stadionem Miejskim, 23) zabezpieczenie zakwaterowania dla ewakuowanej ludności z terenów zagrożonych, 24) reklamowanie z „urzędu” żołnierzy rezerwy od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny wykonujących mandat radnego i nie będących pracownikami w rozumieniu Kodeksu Pracy zamieszkałych na terenie Gminy, 25) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością. § 24.
Do zadań Biura Rady należy zapewnienie obsługi administracyjnej Rady i jej komisji oraz sprawy kancelaryjno–techniczne, a w szczególności: 1) zapewnienie merytorycznej, technicznej i organizacyjnej obsługi sesji Rady oraz posiedzeń komisji Rady, 2) przygotowywanie we współpracy z właściwymi merytorycznie wydziałami materiałów dotyczących projektów uchwał Rady i jej komisji oraz materiałów na posiedzenia i obrady tych organów, 3) przechowywanie dokumentacji pracy Rady i jej komisji, 4) przekazywanie korespondencji do i od Rady, jej komisji oraz poszczególnych radnych, 5) przygotowywanie materiałów do projektów planów pracy Rady i jej komisji, 6) podejmowanie czynności organizacyjnych związanych z przeprowadzaniem sesji, zebrań, posiedzeń i spotkań Rady, jej komisji z udziałem Burmistrza, współpraca w tym zakresie z Wydziałem Administracji i Nadzoru, 7) protokołowanie sesji, posiedzeń, zebrań i spotkań Rady i jej komisji, Przewodniczącego Rady i radnych, 8) publikacja aktów prawnych w Elektronicznym Dzienniku Urzędowym Województwa, 9) prowadzenie rejestru uchwał, zarządzeń i innych postanowień Rady i jej komisji, 10) prowadzenie rejestru wniosków, zapytań i interpelacji składanych przez radnych oraz rejestru skarg, wniosków i petycji wpływających do Rady, 11) organizowanie szkoleń radnych i członków komisji Rady, 12) prowadzenie rejestru przepisów gminnych, 13) prowadzenie spraw z zakresu wyborów ławników do sądów powszechnych oraz sądów pracy i ubezpieczeń społecznych, 14) prowadzenie archiwum zakładowego, 15) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością. § 25.
Do zadań Wydziału Budżetu i Finansów należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw związanych z dochodami i wydatkami budżetowymi: a) przygotowywanie materiałów niezbędnych do uchwalenia budżetu Gminy oraz podjęcia uchwały w sprawie absolutorium dla Burmistrza, b) udzielanie pomocy Burmistrzowi w wykonywaniu budżetu Gminy. c) zapewnienie obsługi finansowo-księgowej Urzędu, d) uruchamianie środków finansowych dla poszczególnych dysponentów budżetu Gminy, e) sprawowanie nadzoru nad gospodarką finansową gminnych jednostek organizacyjnych, f) prowadzenie ewidencji mienia komunalnego, g) prowadzenie ksiąg rachunkowych, h) prowadzenie spraw związanych z obsługą bankową budżetu gminy oraz obsługą długu publicznego, a także ewidencjonowanie i rozliczanie środków pozabudżetowych otrzymanych przez Gminę, i) prowadzenie księgi inwentarzowej , j) rozliczanie inwentaryzacji, k) dokonywanie wyceny aktywów oraz pasywów i ustalenie wyniku finansowego, l) przygotowywanie sprawozdań finansowych, m) dokonywanie umorzeń środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, 2) prowadzenie spraw związanych z wymiarem i poborem podatków i opłat lokalnych, podatku rolnego i leśnego oraz innych podatków i opłat pozostających w zakresie właściwości Gminy, a w szczególności: a) prowadzenie ewidencji podatników i inkasentów, b) gromadzenie i przechowywanie oraz badanie pod względem zgodności ze stanem prawnym i rzeczywistym deklaracji podatkowych składanych organowi podatkowemu, c) przygotowywanie aktów administracyjnych dotyczących podatków i opłat, d) podejmowanie czynności zmierzających do egzekucji administracyjnej, świadczeń pieniężnych oraz postępowania zabezpieczającego, e) prowadzenie ewidencji i aktualizacja tytułów wykonawczych, f) przygotowywanie danych do projektów aktów dotyczących podatków i opłat, g) podejmowanie czynności zmierzających do egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych oraz postępowania zabezpieczającego, h) powadzenie ewidencji i aktualizacja tytułów wykonawczych, i) przygotowywanie sprawozdań dotyczących podatków i opłat – prowadzenie windykacji należności Gminy wynikających z umów cywilnoprawnych, j) prowadzenie spraw związanych z podatkami od towarów i usług (VAT), k) realizacja zadań wynikających z ustawy o opłacie skarbowej, l) udostępnianie danych osobowych uprawnionym podmiotom, 3) prowadzenie urządzeń syntetycznych księgowości podatkowej w zakresie nie podatkowych dochodów budżetowych, wydatków budżetowych oraz środków pozabudżetowych i inwestycyjnych, 4) prowadzenie urządzeń analitycznych dochodów podatkowych, wydatków budżetowych, inwestycji oraz środków pozabudżetowych, 5) prowadzenie spraw związanych z opłatami i składkami do uiszczenia których Gmina jest zobowiązana odrębnymi ustawami, uchwałami lub umowami, 6) współpraca z Wydziałem Rozwoju Regionalnego w sprawie pozyskiwania środków na inwestycje gminne w zakresie finansowym, 7) wydawanie zaświadczeń: o stanie majątkowym, o powierzchni gospodarstwa, o dochodowości z gospodarstwa oraz o niezaleganiu w podatkach i opłatach lokalnych, 8) prowadzenie spraw związanych z akcyzą, 9) prowadzenie spraw związanych z refundacją kosztów przyuczenia do zawodu i nauki zawodu pracowników młodocianych, 10) prowadzenie spraw związanych z wypłatą stypendiów dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Nasielsk uczęszczających do szkół ponadgimnazjalnych, 11) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością. § 26.
Do zadań Wydziału Rozwoju Regionalnego należą sprawy związane z kreowaniem rozwoju Gminy, a w szczególności: 1) opracowywanie kierunków rozwoju gospodarczego gminy, programów gospodarczych, w tym wykonywania prac studialnych i prognostycznych, 2) analizowanie i diagnozowanie zjawisk społecznych i gospodarczych występujących na obszarze Gminy i gmin sąsiednich, 3) wdrażanie dokumentów prognostycznych dotyczących rozwoju Gminy, 4) współtworzenie z Wydziałem Administracji i Nadzoru oraz Wydziałem Gospodarki Przestrzennej ofert inwestycyjnych Gminy, 5) prowadzenie działalności związanej z kreowaniem rozwoju turystyki, w tym opracowywanie i koordynowanie gminnych projektów służących rozwojowi turystyki, 6) planowanie i prowadzenie inwestycji komunalnych, 7) wykonywanie działań zmierzających do pozyskania środków finansowych na realizację inwestycji gminnych, w tym: a) prowadzenie bazy informacji o aktualnych i planowanych naborach wniosków o pozyskiwanie zewnętrznych środków finansowych na realizację inwestycji gminnych, b) sporządzanie wniosków o pozyskanie zewnętrznych środków finansowych na realizację inwestycji gminnych, c) obsługa wniosków o pozyskanie dofinansowania przez cały tok ich realizacji, w tym: sporządzanie wniosków o płatność, monitorowanie, sporządzanie wymaganych raportów, sporządzanie sprawozdań, obsługa korespondencji dotyczącej wniosków o zewnętrzne środki finansowe, 8) prowadzenie spraw z zakresu gospodarki komunalnej, a w szczególności nadzór nad działalnością ZGKiM w zakresie bieżącej obsługi Gminy, 9) realizacja zadań w zakresie utrzymywania dróg, ulic i placów: a) modernizacja, remonty i utrzymanie dróg, ulic i placów, b) nadzór nad bezpieczeństwem ruchu na drogach, ulicach i przejazdach kolejowych na drogach gminnych, c) umieszczanie tablic z nazwą ulic i placów oraz ich stałe utrzymywanie i nadzór, d) wnioskowanie w sprawie ustalenia miejsc parkowania pojazdów mechanicznych oraz form pobierania opłat z tego tytułu, e) wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i zgody na umieszczenie urządzeń nie związanych z infrastrukturą drogową i orzekanie o przywróceniu pasa drogowego do stanu poprzedniego w razie jego naruszenia, f) opiniowanie planowanych inwestycji w obszarach przyległych do pasa drogowego, g) sporządzanie sprawozdawczości w zakresie dróg gminnych, h) prowadzenie ewidencji dróg gminnych, 10) planowanie, organizowanie i przeprowadzanie przetargów i innych procedur wynikających z realizacji ustawy – Prawo zamówień publicznych, w tym: a) dokonywanie zamówień publicznych w zakresie inwestycji gminnych, b) dokonywanie zamówień publicznych z zakresu pozostałych wydziałów Urzędu przy ścisłej współpracy z wydziałem właściwym dla danego zamówienia, c) współpraca w zakresie udzielania zamówień publicznych z jednostkami wyodrębnionymi organizacyjnie d) wykonywanie zbiorczych zestawień i sprawozdań z zakresu zamówień publicznych dla Urzędu, e) obsługa jednostek kontrolujących w zakresie zamówień publicznych przeprowadzonych w Urzędzie, f) opracowanie i aktualizacja Regulaminu udzielania zamówień publicznych dla Urzędu, g) prowadzenie rejestru umów zawartych w procedurze zamówień publicznych, 11) realizacja inwestycji gminnych, w tym: a) opracowywanie projektów, programów i planów inwestycyjnych oraz remontowych Gminy, b) prowadzenie i koordynowanie realizacji zadań inwestycyjno-remontowych Gminy, a) udział w przygotowaniu dokumentacji projektowo-kosztorysowej, c) sporządzanie umów na wykonywanie robót i usług, d) nadzorowanie i kontrolowanie przebiegu realizacji zadań inwestycyjnych i remontowych, e) weryfikacja wpływających kosztorysów oraz sporządzanie kosztorysów we własnym zakresie, f) opisywanie zakresu rzeczowego faktur i współdziałanie w tym zakresie z innymi komórkami organizacyjnymi Urzędu, g) czuwanie nad efektywnym wykorzystaniem środków finansowych przeznaczonych na inwestycje i remonty, h) opracowywanie sprawozdań, informacji dotyczących inwestycji i remontów, i) prowadzenie rejestru umów na roboty, j) prowadzenie rejestru zleceń, 12) wykonywanie zadań związanych z zaopatrzeniem w energię cieplną, elektryczną i gaz, 13) realizacja zadań związanych z oświetleniem dróg, ulic i placów, 14) sprawowanie nadzoru w zakresie wykonania przez ZGKiM budowli ochronnych, 15) udział w kontrolach w zakresie usuwania śniegu w okresie dużych opadów wspólnie z Policją i Strażą Pożarną, 16) udział w sprawdzaniu placów zabaw oraz obiektów sportowych udostępnionych dzieciom i młodzieży w okresach poprzedzających ich wypoczynek, 17) gromadzenie i prowadzenie dokumentacji jednoosobowych spółek gminnych oraz spółek z udziałem majątku Gminy, 18) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością, 19) analiza możliwości pozyskania przez Gminę dofinansowania zewnętrznego, z uwzględnieniem środków z Unii Europejskiej, 20) opracowywanie wniosków o dofinansowanie przedsięwzięć ze środków zewnętrznych, 21) współpraca z komórkami organizacyjnymi Urzędu w sprawach projektów społecznych, współfinansowanych ze środków unijnych, 22) współpraca w przygotowywaniu wniosków, prowadzenie dokumentacji i współpraca z fundacjami, a także z innymi instytucjami w celu pozyskiwania dodatkowych środków pozabudżetowych, 23) współpraca z instytucjami i organizacjami w zakresie pozyskiwania, prowadzenia i rozliczania projektów i przedsięwzięć finansowanych ze źródeł zewnętrznych, 24) analiza i monitorowanie przedsięwzięć inwestycyjnych w zakresie zgodności z wymogami unijnymi, 25) obsługa i współpraca z Wydziałem Budżetu i Finansów przy końcowym rozliczaniu projektów finansowanych lub dofinansowywanych ze środków zewnętrznych, w tym z funduszy unijnych, 26) prowadzenie gminnego punktu informacji o programach wspierania przedsiębiorczości. § 27.
Do zadań Wydziału Gospodarki Przestrzennej należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego, 2) wykonywanie opracowań studialnych dla terenu miasta i gminy, 3) wykonywanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy, 4) wydawanie decyzji o ustaleniu warunków zabudowy – dot. terenów nie posiadających planów miejscowych, 5) wydawanie decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego – dot. terenów nie posiadających planów miejscowych, 6) wydawanie wypisów i wyrysów z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, 7) przygotowywanie materiałów planistycznych i innych opracowań w ramach współpracy z komórkami organizacyjnymi Urzędu, 8) kształtowanie polityki lokalnej w zakresie gospodarki lokalami mieszkalnymi i użytkowymi oraz realizacja zadań z zakresu ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego, 9) nadzór nad racjonalnym i efektywnym wykorzystaniem zasobów mieszkaniowych, lokali użytkowych oraz współpraca z Komisją Mieszkaniową, 10) nabywanie nieruchomości, 11) zbywanie nieruchomości, 12) regulacja stanów prawnych nieruchomości, 13) sprzedaż lokali mieszkalnych i użytkowych, 14) dzierżawa gruntów na czas określony, 15) przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, 16) wykonywanie prawa pierwokupu, 17) naliczanie opłat adiacenckich i renty planistycznej, 18) naliczanie i aktualizacja opłat z tytułu korzystania z gruntu, 19) sporządzanie przypisów opłat dla Wydziału Budżetu i Finansów, 20) prowadzenie spraw związanych z podziałami, rozgraniczeniami nieruchomości, 21) prowadzenie spraw związanych z ustaleniem linii ogrodzenia nieruchomości, 22) uczestniczenie przy okazaniu granic i wizjach terenowych dotyczących mienia Gminy, 23) współpraca z instytucjami samorządowymi i Skarbu Państwa w zakresie gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, mieniem samorządu wojewódzkiego i mieniem samorządu powiatowego, 24) wnioskowanie w sprawie zaliczenia dróg do właściwej kategorii oraz zmiany tych klasyfikacji, 25) prowadzenie spraw nazewnictwa ulic i placów oraz numeracji porządkowej nieruchomości, 26) prowadzenie spraw związanych ze zmianą przeznaczenia gruntów, 27) prowadzenie zasobu mienia komunalnego – określanie jego wielkości oraz wartości, 28) przygotowywanie dokumentacji geodezyjnej dla potrzeb Urzędu oraz dla potrzeb innych podległych gminie jednostek, 29) wydawanie zgody na wykonanie i wbudowanie urządzeń infrastruktury technicznej na terenach stanowiących mienie gminne oraz czasowe zajęcie terenu, 30) administrowanie mieszkaniowym zasobem gminy oraz obiektami użyteczności publicznej stanowiących własność Gminy, 31) prowadzenie zadań związanych z działalnością wspólnot gruntowych, 32) prowadzenie spraw związanych z targami i targowiskami, 33) nadzór nad obiektami użyteczności publicznej stanowiących własność Gminy, 34) współpraca z zarządcą w zakresie remontów mieszkaniowego zasobu Gminy, 35) opracowywanie planów i sporządzanie sprawozdawczości zgodnie z przepisami stosownie do zakresu działania Wydziału, 36) prowadzenie spraw związanych z ochroną zabytków, 37) aktualizacja planów i procedur współdziałania pod kątem pełnego zabezpieczenia logistycznego ochrony zabytków, 38) realizowanie zadań ochrony ludności poprzez wyznaczanie terenów na doraźne budowle ochronne, planowanie awaryjnych ujęć wody oraz wyznaczanie i wyłączanie spod zabudowy terenów zalewowych, 39) opiniowanie planów zagospodarowania przestrzennego, budownictwa oraz infrastruktury technicznej w zakresie wymogów obrony cywilnej, 40) uwzględnianie potrzeb obronności i bezpieczeństwa państwa w ramach zagospodarowania przestrzennego Gminy, 41) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością. § 28.
1. Do zadań Wydziału Spraw Obywatelskich należy w szczególności: 1) prowadzenie spraw z zakresu rejestracji danych: a) o miejscu pobytu osób, b) o urodzeniach, c) dotyczących obowiązku wojskowego, d) o zmianach stanu cywilnego, e) dotyczących obywatelstwa, f) dotyczących imion i nazwisk, g) o zgonach, 2) przyjmowanie zgłoszeń meldunkowych obywateli polskich oraz obywateli państw Unii Europejskiej, 3) przyjmowanie zgłoszeń meldunkowych cudzoziemców, 4) przetwarzanie danych osobowych w systemie kartotecznyn i informatycznym, 5) wprowadzanie zmian w kartotece mieszkańców wynikających z nazewnictwa miejscowości, ulic i numeracji nieruchomości, 6) wydawanie zaświadczeń meldunkowych, 7) współpraca z Centrum Informacji i Obsługi Administracyjnej Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie w zakresie aktualizacji danych osobowych mieszkańców oraz w zakresie nadawania numerów ewidencyjnych, 8) prowadzenie rejestru wyborców i jego aktualizacja, 9) prowadzenie spraw z zakresu zgromadzeń, zbiórek publicznych i imprez masowych, w tym wydawanie decyzji dotyczących organizowania imprez, 10) prowadzenie spraw z zakresu repatriacji, 11) przyjmowanie i opracowywanie dokumentów stwierdzających podstawę wydania dokumentu stwierdzającego tożsamość, 12) prowadzenie postępowań administracyjnych dotyczących zameldowania na pobyt stały lub czasowy oraz wymeldowania z pobytu stałego lub czasowego, 13) prowadzenie ewidencji wydanych i utraconych dowodów osobistych, 14) udostępnianie danych osobowych ze zbiorów meldunkowych, zbioru PESEL oraz ewidencji wydanych i utraconych dowodów osobistych, 15) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością, 16) zabezpieczenie zakwaterowania dla ewakuowanej ludności z terenów zagrożonych. 2. Do zadań Wydziału Spraw Obywatelskich w zakresie działania Urzędu Stanu Cywilnego należy prowadzenie spraw z zakresu ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego i związanych z nim spraw rodzinno-opiekuńczych, a w szczególności: 1) sporządzanie aktów stanu cywilnego i prowadzenie ksiąg stanu cywilnego, 2) przyjmowanie oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński oraz innych oświadczeń zgodnie z przepisami ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego oraz Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, 3) wydawanie decyzji administracyjnych: a) na podstawie ustawy – Prawo o aktach stanu cywilnego oraz Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, b) w zakresie zmiany imion i nazwisk, 4) sporządzanie i wydawanie odpisów aktów stanu cywilnego oraz zaświadczeń, 5) stwierdzanie legitymacji procesowej do wystąpienia do sądu w sprawach możności lub niemożności zawarcia małżeństwa, 6) rejestracja prawomocnych orzeczeń sądowych, ostatecznych decyzji oraz innych dokumentów stanowiących podstawę wpisu do ksiąg stanu cywilnego, 7) przechowywanie i konserwacja ksiąg stanu cywilnego oraz akt zbiorowych, 8) wykonywanie zadań wynikających z Konkordatu lub innych umów międzynarodowych, 9) sporządzanie testamentów, 10) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością § 29.
1. Do zadań Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Spraw Wojskowych i Obrony Cywilnej w zakresie spraw obronnych należy: 1) opracowywanie rocznych wytycznych oraz planu zasadniczych zamierzeń w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych, 2) opracowywanie projektu Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miejskiego na czas wojny oraz projektu zarządzenia wprowadzającego w/w Regulamin w życie, 3) opracowywanie i uaktualnianie „Planu operacyjnego funkcjonowania Miasta i Gminy Nasielsk w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”, 4) opracowywanie i uaktualnianie dokumentacji Stałego Dyżuru Burmistrza, 5) analizowanie wniosków wojskowych komendantów uzupełnień w sprawie świadczeń na rzecz obrony, a także prowadzenie postępowania wyjaśniającego i przygotowanie decyzji o przeznaczeniu osób lub rzeczy na potrzeby świadczeń na rzecz obrony, 6) opracowywanie rocznych planów świadczeń osobistych i doraźnych świadczeń rzeczowych oraz planu świadczeń osobistych i etatowych (doraźnych) świadczeń rzeczowych przewidzianych do wykonania w razie ogłoszenia mobilizacji i wojny, 7) opracowywanie i uaktualnianie dokumentacji oraz organizowanie innych przedsięwzięć przygotowawczych do prowadzenia Akcji Kurierskiej, 8) planowanie, organizowanie szkolenia obronnego oraz prowadzenie dokumentacji szkoleniowej, 9) realizowanie przedsięwzięć związanych z przygotowaniem stanowiska kierowania Burmistrza zapewniającego realizację zadań obronnych w wyższych stanach gotowości obronnej państwa, 10) planowanie i prowadzenie kontroli problemowych, a także doraźnych z zakresu realizacji zadań obronnych w jednostkach podległych i nadzorowanych. 2. Do zadań Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Spraw Wojskowych i Obrony Cywilnej w zakresie zarządzania kryzysowego należy: 1) opracowywanie Gminnego Planu Reagowania Kryzysowego, 2) opracowywanie rocznych wytycznych Burmistrza i planu zasadniczych przedsięwzięć do działalności w dziedzinie zarządzania kryzysowego, 3) opracowywanie dokumentacji Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, 4) organizowanie i protokołowanie posiedzeń Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. 3. Do zadań Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Spraw Wojskowych i Obrony Cywilnej w zakresie obrony cywilnej należy: 1) opracowywanie rocznych wytycznych Burmistrza i planu zasadniczych przedsięwzięć do działalności w dziedzinie obrony cywilnej, 2) opracowywanie dokumentacji organizacyjno-ewidencyjnej oraz stopnia ukompletowania formacji OC, 3) organizowanie gotowości do działania systemu wykrywania i alarmowania OC oraz łączności radiowej, 4) opracowywanie dokumentacji związanej z przygotowaniem w zakresie ochrony przed skażeniami, 5) realizacja przedsięwzięć przygotowawczych w zakresie zabezpieczenia inżynieryjno–technicznego OC: a) planowanie osiągania gotowości w zakresie dostaw wody pitnej dla zapewnienia funkcjonowania urządzeń specjalnych i na potrzeby p.poż., b) planowanie w zakresie wygaszania i zaciemniania oświetlenia, 6) prowadzenie gospodarki magazynowej oraz dokumentacji w zakresie wydatkowania przyznanych środków finansowych i nakładania obowiązku świadczeń na rzecz OC, 7) realizacja przedsięwzięć szkoleniowych organów i sił OC, 8) realizacja przedsięwzięć planistyczno-organizacyjnych, powszechnej samoobrony oraz upowszechniających wiedzę o obronie cywilnej, 9) planowanie i prowadzenie kontroli problemowych, a także doraźnych z zakresu realizacji zadań obrony cywilnej w jednostkach podległych i nadzorowanych. 4. Do zadań Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Spraw Wojskowych i Obrony Cywilnej w zakresie spraw wojskowych należy: 1) organizowanie rejestracji przedpoborowych, wydawanie potwierdzeń zgłoszenia się do rejestracji, 2) przygotowywanie kwalifikacji wojskowej, 3) wydawanie decyzji uznających żołnierza za posiadającego na wyłącznym utrzymaniu członka rodziny oraz sprawującego opiekę nad członkiem rodziny, 4) ustalanie wysokości świadczeń rekompensujących dla żołnierzy rezerwy. 5. Do zadań Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Spraw Wojskowych i Obrony Cywilnej w zakresie materiałów niebezpiecznych należy współdziałanie z jednostkami wojskowymi oraz PSP w zakresie materiałów wybuchowych i innych przedmiotów niebezpiecznych. 6. Do zadań Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Spraw Wojskowych i Obrony Cywilnej w zakresie ochrony przeciwpożarowej należy: 1) wydawanie i rozliczanie miesięcznych kart drogowych pożarniczych pojazdów samochodowych oraz miesięcznych kart pracy sprzętu silnikowego, 2) wykonywanie miesięcznych zestawień zużycia paliw w trakcie eksploatacji obsługi sprzętu OC, 3) rozliczanie miesięcznych rachunków za wykonanie konserwacji i obsługi sprzętu pożarniczego przez konserwatorów zatrudnionych w jednostkach OSP na terenie Gminy, 4) wydawanie i rozliczanie wniosków o wypłatę ekwiwalentu za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez PSP lub Gminę, 5) pozyskiwanie środków pieniężnych na działalność i wyposażenie jednostek OSP. 7. Do zadań Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Spraw Wojskowych i Obrony Cywilnej należy również: 1) współpraca ze Strażą Miejską w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa mieszkańców, 2) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością. § 30.
Do zadań Kancelarii Tajnej należą sprawy: 1) rejestrowanie i przechowywanie dokumentów niejawnych, 2) udostępnianie i wydawanie dokumentów niejawnych uprawnionym osobom, egzekwowanie zwrotu dokumentów, 3) zapewnienie ochrony informacji niejawnych, 4) kontrola ochrony informacji niejawnych oraz przestrzegania przepisów o ochronie tych informacji, 5) okresowa kontrola ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów niejawnych, 6) opracowanie planu ochrony Urzędu i nadzorowanie jego realizacji, 7) szkolenie pracowników zakresie ochrony informacji niejawnych, 8) bezpośredni nadzór nad obiegiem dokumentów niejawnych. § 31.
Do zadań Samodzielnego Stanowiska ds. Profilaktyki i Terapii Problemów Alkoholowych należą sprawy związane z: 1) działaniem na rzecz tworzenia, wzmacniania lokalnej koalicji trzeźwościowej, szukanie poparcia dla działań na rzecz zmniejszania rozmiarów problemów alkoholowych, 2) przygotowywanie wspólnie z Gminną Komisją i przedkładanie Burmistrzowi: a) projektu gminnego programu, b) projektu preliminarza na jego wykonanie, c) projektu sprawozdania z jego realizacji, 3) bieżąca koordynacja zadań wynikających z gminnego programu, 4) współpraca z instytucjami i organizacjami działającymi w sferze polityki i rozwiązywania problemów alkoholowych, 5) braniem udziału w naradach i szkoleniach organizowanych z ramienia Wojewody Mazowieckiego, 6) wdrażaniem i propagowaniem na terenie gminy ogólnopolskich i regionalnych kampanii edukacyjnych. § 32.
Do zadań Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska należy w szczególności: 1) analizowanie i diagnozowanie zjawisk społecznych i gospodarczych występujących na obszarze Gminy związanych z rolnictwem i ochroną środowiska, 2) wdrażanie strategii rozwoju Gminy, 3) prowadzenie gminnego punktu informacji o programach wspierania rolnictwa i ochrony środowiska, 4) prowadzenie doradztwa dotyczącego pozyskiwania środków pomocowych na rzecz rolnictwa i ochrony środowiska, 5) przygotowywanie wniosków, prowadzenie dokumentacji i współpraca z fundacjami, a także z innymi instytucjami w celu rozwoju rolnictwa i ochrony środowiska, 6) współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie monitoringu rynku pracy, 7) prowadzenie działalności związanej z kreowaniem rozwoju agroturystyki, opracowywanie i koordynowanie gminnych projektów służących rozwojowi agroturystyki mogących ubiegać się o finansowanie z funduszy pomocowych i innych, 8) prowadzenie ewidencji bazy turystycznej w Gminie, 9) wydawanie zezwoleń na wywóz nieczystości stałych i płynnych, 10) prowadzenie spraw dotyczących cmentarzy, w tym cmentarzy wojennych oraz pomników przyrody objętych ochroną konserwatorską, 11) opiniowanie wniosków z gminnego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, 12) prowadzenie spraw związanych z ochroną środowiska i rolnictwem, w szczególności dotyczących: a) ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w tym: ewidencja zawartych umów na wywóz nieczystości stałych i ciekłych, ewidencja oczyszczalni przydomowych, ewidencja zbiorników bezodpływowych, utylizacja padłych zwierząt, opieka nad bezdomnymi zwierzętami, utrzymywania porządku i czystości oraz kontroli działalności osób fizycznych i prawnych w tym zakresie, b) ochrony i kształtowania środowiska, w tym: ochrony powietrza atmosferycznego, gleby i wód, gospodarki wodnej, ewidencja pomników przyrody, c) zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów, d) łowiectwa, e) realizacji zadań wynikających z prawa geologicznego i górniczego, f) realizacji zadań wynikających z prawa wodnego, g) prowadzenia ewidencji miejsc składowania odpadów niebezpiecznych, h) prowadzenia rejestru psów uznanych za agresywne, i) zwalczania zaraźliwych chorób zwierzęcych, j) nasiennictwa, k) działań wspierających rozwój gospodarstw rolnych, l) szacowania szkód spowodowanych przez suszę i huragan w rolnictwie, 13) prowadzenie spraw emerytalno-rentowych związanych z rolnictwem, 14) wydawanie decyzji środowiskowych, 15) prowadzenie procedur środowiskowych dla inwestycji gminnych, 16) ochrona gospodarki rolno-handlowej oraz wody i żywności w czasie kryzysu i wojny, 17) współpraca z Izbą Rolniczą, Inspekcją Weterynaryjną, Spółką Wodną oraz Agencjami Rolnymi, 18) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością. § 33.
Do zadań Samodzielnego Stanowiska ds. Działalności Gospodarczej należą w szczególności sprawy: 1) współpraca z jednostkami gospodarczymi Gminy, 2) współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie monitoringu rynku pracy, 3) wykonywanie zadań z zakresu działalności gospodarczej: a) prowadzenie banku informacji i gromadzenie w nim danych dotyczących podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy, b) przygotowywanie zaświadczeń lub decyzji o wpisie lub odmowie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, c) wykonywanie funkcji kontrolnych wynikających z ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, 4) prowadzenie spraw związanych z zezwoleniami na sprzedaż napojów alkoholowych, 5) kontrola wykonania wydanych decyzji, 6) inicjowanie i utrzymywanie bieżących kontaktów z organizacjami zrzeszającymi przedsiębiorców na terenie Gminy, 7) prowadzenie spraw związanych z wydawaniem licencji i zezwoleń w zakresie transportu drogowego, 8) prowadzenie kontroli sprzedaży artykułów pirotechnicznych, zwracając uwagę na targowiska i obiekty handlowe, 9) prowadzenie ewidencji obiektów o dużych powierzchniach 10) współpraca z organizacjami i stowarzyszeniami o profilu gospodarczym. 11) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością. § 34.
Do zadań Audytora Wewnętrznego należy w szczególności: 1) przygotowywanie rocznego i wieloletniego planu audytu wewnętrznego, 2) prowadzenie bieżących i stałych akt audytu, 3) przeprowadzanie zadań audytu wewnętrznego zgodnie z obowiązującymi przepisami, procedurami i standardami, 4) opracowywanie sprawozdań z przeprowadzonych audytów, zawierających uwagi i wnioski dotyczące usunięcia uchybień oraz usprawniania audytowanej jednostki, 5) przygotowywanie sprawozdań z wykonania planu audytu i realizacji zadań audytowych,, 6) przeprowadzanie audytów sprawdzających, 7) współpraca z audytorami zewnętrznymi, 8) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością. § 35.
Do zadań Samodzielnego Stanowiska ds. Kontroli należy w szczególności: 1) organizacja i przeprowadzanie kontroli wewnętrznej komórek organizacyjnych Urzędu, 2) organizacja i przeprowadzanie kontroli nad gospodarką finansową gminnych jednostek organizacyjnych oraz podmiotów dotowanych z budżetu Gminy, 3) sporządzanie projektów rocznych planów kontroli, 4) analizowanie i przedstawianie Burmistrzowi informacji o realizacji zadań przez gminne jednostki organizacyjne oraz efektywności ich działania zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, uchwałami Rady i zarządzeniami Burmistrza, 5) przedstawianie Burmistrzowi niekorzystnych zjawisk w działalności jednostek oraz inicjowanie kierunków prawidłowego ich działania, 6) sprawdzanie prawidłowości funkcjonowania kontroli wewnętrznej prowadzonej przez gminne jednostki organizacyjne pod względem realizacji procedur kontroli wydatków ze środków publicznych, zasady wstępnej celowości poniesionych oraz sposobu wykorzystania wyników kontroli, 7) wskazywanie jednostkom kontrolowanym kierunków zmian wynikających z przeprowadzonych kontroli, 8) sporządzanie protokołów i sprawozdań z kontroli oraz wystąpień pokontrolnych, 9) przeprowadzanie kontroli sprawdzających, 10) analiza stopnia realizacji zaleceń pokontrolnych dla poprawy działalności jednostek, 11) opracowywanie i przedstawianie Burmistrzowi rocznych sprawozdań z działalności, 12) tworzenie regulaminów kontroli wewnętrznej, 13) nadzór nad zamieszczaniem w Biuletynie Informacji Publicznej danych o przebiegu i efektach kontroli, 14) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością. § 36.
Do zadań Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Zdrowia i Polityki Społecznej należy w szczególności: 1) nadzór nad ogólną działalnością szkół i przedszkoli: a) zatwierdzanie projektów organizacji szkół i przedszkoli, b) opiniowanie planów budżetowych szkół i przedszkoli, c) kontrola merytoryczna przebiegu realizacji zadań budżetowych, d) kontrola realizacji ustaleń i zarządzeń organu prowadzącego, e) udzielanie pomocy w realizacji zadań statutowych szkół i przedszkoli, f) kontrola spełniania obowiązku szkolnego i obowiązku nauki przez młodzież w wieku 16-18 lat oraz prowadzenie postępowań administracyjnych w tym zakresie, g) zatwierdzanie zmian w arkuszach organizacyjnych szkół i przedszkoli, 2) współdziałanie z organem prowadzącym nadzór pedagogiczny: a) udział w kontroli i wizytacji nadzorowanych szkół i przedszkoli, b) udział w ocenie pracy dyrektorów szkół i przedszkoli – przygotowywanie oceny cząstkowej w zakresie podlegającym organowi prowadzącemu, c) obustronna wymiana informacji o działalności szkół i przedszkoli, d) koordynacja działań w zakresie szkoleń nauczycieli, e) działania zmierzające do integracji środowiska w zakresie wymiany doświadczeń i form pracy – między szkołami, przedszkolami i innymi instytucjami oświatowymi, 3) współpraca z jednostkami działającymi na terenie Gminy w zakresie opieki psychologicznej, społecznej i ochrony zdrowia, 4) współpraca w organizacji i funkcjonowaniu szkół, przedszkoli oraz innych instytucji oświatowych niepublicznych, 5) współpraca z powiatowymi instytucjami oświatowymi, 6) współudział w organizowaniu wypoczynku dzieci i młodzieży, w tym koordynacja akcji letnich i zimowych dla dzieci na wsi i w mieście, 7) prowadzenie Systemu Informacji Oświatowej, 8) realizacja zadań związanych z przyznawaniem stypendiów i zasiłków socjalnych, 9) organizowanie konkursów na stanowisko dyrektora szkoły i przedszkola, 10) organizowanie dowozu dzieci do szkół, 11) organizowanie i przekazywanie protokołami zdawczo-odbiorczymi majątku w szkołach i przedszkolach przy zmianie na stanowisku dyrektora, 12) prowadzenie rejestru niepublicznych placówek oświatowych, 13) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem i rozliczaniem dotacji dla niepublicznych placówek oświatowych, 14) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem i wypłacaniem stypendiów Burmistrza, 15) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem pomocy zdrowotnej dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i przedszkolach prowadzonych przez Gminę, 16) prowadzenie postępowań egzaminacyjnych związanych z awansem zawodowym na stopień nauczyciela mianowanego, 17) przygotowywanie decyzji związanych z awansem zawodowym nauczycieli, 18) przygotowywanie projektów uchwał i zarządzeń w sprawach związanych z funkcjonowaniem oświaty w Gminie, 19) współudział w organizowaniu konkursów międzyszkolnych, 20) prowadzenie spraw z zakresu opieki zdrowotnej na terenie Gminy: a) przygotowywanie dokumentacji związanej z tworzeniem, przekształcaniem oraz likwidacją zakładów opieki zdrowotnej, b) współdziałanie z publicznymi i niepublicznymi zakładami opieki zdrowotnej przy planowaniu rozwoju placówek służby zdrowia, c) podejmowanie działań dla poprawy dostępności do świadczeń medycznych dla mieszkańców, d) prowadzenie dokumentacji Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, 2) prowadzenie spraw z zakresu współpracy ze środowiskami i instytucjami życia publicznego w zakresie inicjatyw społecznych, a w szczególności kultury, sztuki, sportu i turystyki, 3) prowadzenie spraw z zakresu kultury i sztuki, kultury fizycznej, wypoczynku i rekreacji, w szczególności: a) przygotowywanie dokumentacji w zakresie tworzenia, łączenia, przekształcania i znoszenia bibliotek oraz nadawania im statutów, b) nadzór nad bibliotekami publicznymi, c) realizacja zadań z zakresu ochrony dóbr kultury i muzeów, d) nadzór nad instytucjami kultury, e) prowadzenie rejestru instytucji kultury, 4) realizacja zadań Gminy z zakresu kultury fizycznej w tym sportu, rekreacji i wypoczynku za wyjątkiem pracowniczych ogrodów działkowych 5) współpraca z instytucjami i stowarzyszeniami zajmującymi się działalnością społeczną, profilaktyką i promocją zdrowia, 6) współpraca we wdrażaniu i propagowaniu ogólnopolskich i regionalnych programów profilaktycznych oraz kampanii edukacyjnych, 7) współpraca w zakresie opracowywania i realizacji corocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, 8) nadzór nad działalnością Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, 9) współrealizowanie lokalnych inicjatyw z dziedziny rozwiązywania problemów społecznych, 10) wspieranie aktywności organizacji pozarządowych i innych podmiotów działających na rzecz rozwiązywania problemów społecznych, 11) inicjowanie i koordynowanie realizacji działań i programów oświatowych, kulturalnych i rekreacyjnych ukierunkowanych na aktywizację i integrację środowisk i grup objętych problemami społecznymi, 12) utrzymywanie i doskonalenie Systemu Zarządzania Jakością. § 37.
Straż Miejska wykonuje zadania określone w „Regulaminie Straży Miejskiej w Nasielsku”, stanowiącym załącznik do Uchwały Nr XXXVIII/269/09 Rady Miejskiej w Nasielsku z dnia 21 lipca 2009 roku w sprawie utworzenia Straży Miejskiej. § 38.
W Urzędzie tworzy się następujące stanowiska kierownicze 1) Zastępca Burmistrza, 2) Sekretarz, 3) Skarbnik, 4) Kierownik Wydziału Administracji i Nadzoru, 5) Kierownik Biura Rady, 6) Kierownik Wydziału Budżetu i Finansów, 7) Samodzielne Stanowisko ds. Profilaktyki i Terapii Problemów Alkoholowych, 8) Kierownik Wydziału Rozwoju Regionalnego, 9) Kierownik Wydziału Gospodarki Przestrzennej, 10) Kierownik Wydziału Spraw Obywatelskich – Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego, 11) Kierownik Wydziału Zarządzania Kryzysowego, Spraw Wojskowych i Obrony Cywilnej, 12) Pełnomocnik ds. Ochrony Informacji Niejawnych, 13) Kierownik Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska, 14) Samodzielne Stanowisko ds. Działalności Gospodarczej, 15) Audytor Wewnętrzny, 16) Samodzielne Stanowisko ds. Kontroli, 17) Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Zdrowia i Polityki Społecznej, 18) Komendant Straży Miejskiej. § 39.
Szczegółowe zakresy działania poszczególnych wydziałów i referatów określa Burmistrz w drodze zarządzenia wewnętrznego oraz ustala liczbę stanowisk pracy w wydziałach niezbędnych do realizacji ich zadań. § 40.
1. Burmistrz może utworzyć stanowisko pełnomocnika na czas niezbędny do prowadzenia określonego rodzaju spraw. Stanowisko pełnomocnika może być utworzone w ramach wydziału lub poza strukturą wydziałową, w zależności od rodzaju i zakresu pełnomocnictwa. 2. Pełnomocnik w zakresie określonych w pełnomocnictwie spraw sprawuje funkcję kierowniczą. § 41. Burmistrz może zatrudnić na czas pełnienia funkcji swojej funkcji osoby na stanowiskach doradców i asystentów w Urzędzie. § 42.
1. Do obowiązków kierowników wydziałów wobec Rady, Komisji, Burmistrza, przy braku odrębnego postanowienia, w szczególności należy: 1) przygotowywanie tematów będących tematem obrad Rady, Komisji i posiedzeń z udziałem Burmistrza oraz osobisty udział w posiedzeniach w części dotyczącej ich właściwości, 2) realizowanie uchwał Rady i ustaleń Burmistrza oraz opracowywanie sprawozdań i ich wykonywania, 3) przygotowywanie Burmistrzowi projektów sposobu wykonywania uchwał Rady oraz projektów rozstrzygnięć będących w kompetencji Burmistrza, 4) opracowywanie informacji o wykorzystaniu inicjatyw komisji Rady, 5) opracowywanie informacji o sposobie załatwiania postulatów radnych wynikających z kontaktów z wyborcami, 6) udzielanie radnym informacji o realizacji zadań Urzędu w zakresie swojej właściwości. 2. Kierownicy wydziałów opracowują propozycje do projektów programów gospodarczych, planują środki finansowe i rzeczowe na realizację tych zadań objętych zakresem działania wydziału oraz opracowują projekt podziału tych środków na poszczególne zadania przy współpracy ze Skarbnikiem. 3. Tryb i forma realizacji obowiązków kierowników wydziałów określa instrukcja wydana w drodze zarządzenia wewnętrznego. 4. Kierownicy wydziałów organizują pracę w wydziałach i odpowiadają przed Burmistrzem za: a) sprawne kierowanie wydziałem, b) właściwe wykonywanie zadań wydziału, c) poprawność spraw przygotowywanych dla Burmistrza, d) dyscyplinę pracy w wydziale, e) nadzór nad przestrzeganiem tajemnicy państwowej i służbowej przez podległych pracowników, f) wykonywanie zaleceń kontroli wewnętrznej i zewnętrznej. 5. Kierownicy wydziałów określają na piśmie zakres czynności, uprawnień i odpowiedzialności dla poszczególnych pracowników wydziałów. 6. Kierownicy wydziałów dokonują oceny pracy podległych pracowników oraz wnioskują o ich wyróżnienie, wynagrodzenie, awansowanie i karanie. 7. Szczegółowy, właściwo-rzeczowy zakres czynności dla kierowników poszczególnych wydziałów określa Burmistrz w drodze zarządzenia wewnętrznego. Rozdział VII
ZASADY I TRYB POSTĘPOWANIA PRZY OPRACOWYWANIU I WYDAWANIU NORMATYWNYCH AKTÓW PRAWNYCH § 43.
Normatywnymi aktami prawnymi są: 1. Uchwały Rady zawierające przepisy gminne powszechnie obowiązujące na obszarze gminy oraz przepisy porządkowe. 2. Inne uchwały Rady podejmowane w zakresie własnych kompetencji. 3. Zarządzenia porządkowe wydane przez Burmistrza w przypadkach spraw nie cierpiących zwłoki. 4. Zarządzenia wewnętrzne Burmistrza. 5. Decyzje Burmistrza w zakresie bieżących spraw Gminy. § 44.
1. Projekty aktów 1) określonych § 43 pkt 1 i 2, jeżeli akty te: a) opracowywane są z inicjatywy Burmistrza, b) do opracowywania Burmistrz został zobowiązany przez Radę, 2) określonych w § 43 pkt 3-5 opracowują pod względem merytorycznym, prawnym i redakcyjnym rzeczowo właściwe wydziały (lub jednostki organizacyjne Gminy) kierując się zasadami techniki legislacyjnej. 2. Proces opracowania projektu aktu normatywnego wszczyna postanowienie Burmistrza w sprawie opracowania projektu aktu normatywnego. Postanowienie zawiera określenie normowanej sprawy, cel, właściwy rzeczowo wydział i termin wykonania projektu aktu. Postanowienie może mieć charakter pisemny lub ustnego polecenia wpisanego do protokółu z posiedzenia kierowników wydziałów z Burmistrzem. 3. Kierownik Biura Rady jest odpowiedzialny za właściwą koordynację prac legislacyjnych tych projektów, o których mowa § 43 ust. 1 i 2 oraz przedłożenie projektu aktu w ustalonym terminie. § 45.
1. Przed przedstawieniem projektu aktu do akceptacji przez Burmistrza kierownik właściwego rzeczowo wydziału lub dyrektor właściwej rzeczowo jednostki organizacyjnej gminy uzgadnia go z: 1) Sekretarzem, jeżeli treść aktu ma wpływ na funkcjonowanie Urzędu lub dotyczy jednostek organizacyjnych Gminy, 2) kierownikami wydziałów lub dyrektorami jednostek organizacyjnych Gminy, których zadań dotyczy treść danego aktu. 2. Projekty aktów normatywnych konsultowane są z organizacjami społecznymi, związkami zawodowymi, jeżeli Sekretarz uzna to za konieczne lub obowiązek ten wynika z przepisu szczególnego. 3. Uzgodnienia, o których mowa w ust. 1-2 stwierdza się podpisem na oryginale projektu aktu. Odmowę złożenia podpisu uzasadnia się w opinii załączonej do projektu. 4. Opracowany projekt aktu, po dokonaniu uzgodnień, o których mowa w ust. 1-2 należy przedstawić radcy prawnemu w celu zaopiniowania. Uzgodnienie i zaopiniowanie przez radcę prawnego winno być dokonane niezwłocznie, lecz nie później niż w terminie 7 dni do przedstawionego projektu. 5. Po dokonaniu uzgodnień, o których mowa w ust. 1-4 kierownik wydziału lub dyrektor jednostki organizacyjnej Gminy przedstawia Burmistrzowi projekt aktu do akceptacji. 6. Burmistrz akceptując projekt aktu: 1) kieruje projekty aktów określonych w § 43 pkt 1-2 do właściwych rzeczowo komisji Rady celem zaopiniowania, 2) w stosunku do projektów aktów określonych w § 43 pkt 3-4 wydaje zarządzenie, w stosunku do projektów aktów określonych w § 43 pkt 5 – decyzję. § 46.
1. Rejestr i zbiór aktów określonych w § 43 pkt 1-2 prowadzi Biuro Rady. 2. Rejestr i zbiór aktów określonych w § 43 pkt 3-4 prowadzi Wydział Administracji i Nadzoru, zaś rejestr i zbiór aktów określonych w § 43 pkt 5 – właściwe rzeczowo wydziały. § 47.
1. Kierownik właściwego wydziału lub dyrektor właściwej jednostki organizacyjnej Gminy składa Burmistrzowi informacje w określonych w danym akcie terminach oraz w 6-miesięcznych terminach w przypadku aktów prawnych o stałym znaczeniu. 2. Nadzór nad realizacją przez kierowników wydziałów oraz jednostek organizacyjnych Gminy aktów określonych w § 43 wykonuje Sekretarz, chyba, że przepisy szczególne powierzają kontrolę innej osobie. Rozdział VIII POSTANOWIENIA KOŃCOWE § 48.
Załączniki Nr 1–3 do Regulaminu stanowią jego integralną część. § 49.
Regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania.
|
